科技网

当前位置: 首页 >手机

美国国会盛产长舌男议员21小时不间断演讲

手机
来源: 作者: 2019-06-08 12:39:02

怎么缓解腰疼妙招
怎样治疗腰酸背痛
老年痴呆症能治疗吗

9月24日下午2点40分,克鲁兹站在参议院演讲台上,开始了自己的长篇演说。一开始,他坚称奥巴马的医改方案“毫无效果”,必须要为反对奥巴马医改而战,“直到自己不能站立为止”。

让在场的参议员出乎意料的是,克鲁兹站着不间断地讲了21个小时零19分钟,直到25日中午实在讲不下去了,才让法案回到参议院的表决程序中。

克鲁兹的演说相当辛苦。演讲期间,他不能吃东西,不能上厕所,必须保持站姿,不能四处踱步。因为按照规定,一旦发言人中断讲话或者离开发言台,就被视为结束发言。

如此长时间的发言,就算克鲁兹曾经是一名哈佛大学毕业的律师,曾经荣获过普林斯顿大学的最佳辩手称号,但到了演说后面,克鲁兹干脆东扯西扯,演说内容已经完全与表决无关。午夜时分,克鲁兹念起了儿童读物《绿鸡蛋和火腿》;他引用真人秀节目《鸭子王朝》里面的对白;他模仿《星球大战》中黑武士的腔调说话……

美国脱口秀节目《每日秀》主持人乔恩·斯图尔特在节目中讽刺说:“阿什顿·库彻的演说太棒了,可是我只需要其中140个字(微博只允许发表140个字)。你是我们国家最伟大的头脑之一,我们正如你所说面临极大的危险,可是你却把智慧外包给一个连自己汽车都找不着的花花公子?”

历史

24小时演说念起簿

克鲁兹的这种演说也被称为冗长发言。“冗长发言”英文名称是filibuster,比较正经的名字叫“阻挠议事”,也叫“无限制演讲”,“冗长辩论”等,有人根据英文发音形象地将其翻译成“费力把事拖”。

克鲁兹21小时的激情演讲,虽然没有对奥巴马医改的进程起到决定性作用,却可以载入美国参议院“冗长演讲”的榜单。按照时长来排列,他可以排进前五名。

美国历史上,参议员“冗长发言”的最长纪录是24小时18分钟。1957年8月份,参议院辩论“民权法案”时,参议员瑟蒙德冲上台演讲,从朗读每个州的选举法开始,再到《美国独立宣言》、《美国宪法》和《人权法》,最后实在无话可说,甚至念起了号码本。瑟蒙德之前蒸了一个桑拿,蒸到几乎脱水,以便演讲时不上厕所。此外,他还备足了润喉糖和麦芽奶片。

如果说“冗长发言”的准备,没有谁比上世纪70年代一名叫麦克·格拉弗尔的参议员更充分了。1971年在辩论“五角大楼文件案”的时候,他随身带了一个大容量的小便器,以保证尿液不会流到国会大厦的地板上。

探因

言论自由导致想说就说

美国参议院素来以审慎、礼让著称。美国开国总统乔治·华盛顿曾经将参议院形容为“民主的冷碟子”,意指有调节国会火爆气氛的作用。人们不禁要问,在这样高端大气上档次的场合,议员精英们为何会这样不顾形象喋喋不休呢?

美著名智库布鲁金斯学会资深研究员萨拉·宾德尓曾经直言,美国参议院的“冗长发言”起源于一个错误。

在最初的美国参众两院的设计中,都有一条“前述问题动议”程序,可以用来终止讨论,直接表决提案。但是,这条程序表述比较晦涩难懂。1805年,时任美国副总统亚隆·伯尔在主持参议院时表示要精简规则,然后他说类似“前述问题动议”这样的程序,就可以去掉。

应亚隆·伯尔的要求,简化后的参议院章程,既缺少对发言内容或时间长度的限制,又没有终止发言的办法。1837年,第一次有人试图以冗长发言阻挠提案表决。从此,冗长发言慢慢演变成美国参议院的一个奇观。美国众议院早就规定了每人的发言时间,而且只要达到简单多数,就可以结束辩论。

为了打击对手,参议员们还不断改进冗长发言的办法。后来,进行冗长发言的议员,开车和同党派的议员合作。比如,当议员A正在滔滔不绝时,坐在下面的议员B可以高声对他喊:“你是否意识到(某一个问题)?”然后,这位议员B可以就这个问题开始讲。这个时候,台上的A议员就可以趁机休息一下,稍微挪动一下脚步。当然,事先商量好的参议员们也可以轮流上去冗长发言。

改革

演讲限时拒绝喋喋不休

在美国,每位总统都会遇到一些擅长冗长发言的高手,奥巴马也不例外。在奥巴马的第一个任期内,他提名行政和司法官员时,遭遇了美国参议院前所未有的“冗长发言”。

参议院多数党领袖哈里·里德此前发布了一条微博:“在历史上,美国总统提名人选的表决遭到了168次‘冗长发言’的阻碍,其中在奥巴马任内就发生了82次。”在美国,中情局长、驻外大使、联邦法院法官等官员的职务可以由总统任命,但是要参议院对任命表决通过。如果参议院不能通过,总统只能另觅他人。

目前,189名获奥巴马行政任命的候选人在等待任命通过,其中包括85名内阁官员和34名驻外大使。奥巴马还有53项司法任命在参议院等待通过。美国国会数据显示,获奥巴马司法任命的候选人的等待周期,比共和党小布什时期平均多出100天。

在美国政府短期关门之际,民众再次将矛头指向频繁出现冗长发言的参议院。迫于压力,11月21日,在里德和参院民主党人的强力推动下,美国参议院以52票对48票的结果,对冗长发言规则做出了限制和调整。媒体评论称,这是美国参议院半个世纪以来的最大变革。

按照以往的规定,在100名美国参议员中,如果能征得60名参议员的同意,就可以启动“停止辩论”程序。但是,参院多数党的参议员数量也往往达不到60人,因此无法启动程序。按照11月21日的新规定,涉及总统提名的司法和行政官员候选人的表决,如果出现“冗长发言”,只需要简单多数同意,就可以启动“停止辩论”程序。另外,新规对总统提名的候选人的辩论时间也予以压缩。

参议院通过新规定之后,媒体大赞参议院提高了效率。也许,美国参议员们喋喋不休的绝技将会失传。(储信艳)

美国参议院演说高手

第1名

斯特罗姆·瑟蒙德

来自南卡罗来纳州。1957年8月份,参议院辩论“民权法案”时,瑟蒙德发表了24小时18分钟的马拉松式演讲。

第2名

阿方斯·阿玛多

1986年,为阻止参议院就一项重要军事议案进行表决,阿玛多发表了长达23小时30分钟的演说。

第3名

韦恩·摩斯

1953年,韦恩·摩斯连续演说22小时26分钟,目的是阻止参议院就一项石油议题进行表决。

第4名

罗伯特·拉福莱特

来自威斯康星州。1908年,为了阻止参议院达成协议,拉福莱特演说了18小时23分钟才罢休。

第5名

威廉·普罗克斯迈尔

1981年,为了阻止一项关于提高政府债务上限的决定,他连续演说了16小时12分钟。

拥有完美肌肤的明星美肌榜样
吊带MM必练器械 勾勒出性感美背
男人最糟糕的六个健身习惯

相关推荐